¿Qué es la redistribución de distritos?
La redistribución de distritos es el proceso de volver a trazar los límites electorales. Se lleva a cabo en todos los niveles del gobierno representativo, incluyendo la Cámara de Representantes de los EE. UU., las legislaturas estatales, el gobierno del condado y de la ciudad, los distritos escolares y otros. Estos límites definen la circunscripción que estará representada en el gobierno y el distrito en el que se postula un candidato para un cargo.
¿Qué es el gerrymandering?
El gerrymandering es el trazado de límites electorales para obtener un beneficio electoral injusto. Las formas más comunes de gerrymandering son políticas, raciales, basadas en las prisiones y las basadas en los titulares. El gerrymandering político se produce cuando los límites se trazan para proporcionar a un partido una ventaja electoral sobre otro. El gerrymandering racial se produce cuando los límites se trazan para diluir el poder de voto de los grupos minoritarios, o cuando los límites se trazan predominantemente en función de la raza. El gerrymandering basado en la prisión se produce cuando las personas encarceladas se contabilizan en su centro de reclusión para fines de redistribución de distritos, en lugar de en su domicilio. El gerrymandering basado en el titular se produce cuando los límites se trazan para maximizar las posibilidades de que un titular sea reelegido, conservando la circunscripción de origen y principal del titular en el distrito, o asegurando que otros titulares o aspirantes queden fuera del distrito.
¿Cómo trazar un mapa conforme a la ley?
Para trazar mapas conforme a la ley o Identifique gerrymanderingnecesita buenos datos, una herramienta cartográfica y conocimiento de los criterios en su estado. Alojamos todos los datos necesarios para trazar o analizar mapas, y tenemos artículos para cada conjunto de datos para que pueda aprender más sobre ellos. También tenemos un servicio de asistencia que puede responder a cualquier pregunta que a usted le pueda surgir sobre los datos o cómo usarlos. Todos nuestros datos vienen con metadatos que documentan las fuentes y la metodología, y nuestro proyecto de Validación de datos de socios garantiza que los límites de nuestros recintos, unidos a los resultados de las elecciones, sean precisos y reproducibles. Una vez que se regístrese para obtener una cuenta, podrá descargar conjuntos de datos individualmente o registrarse como un Usuario de la API para descargar varios archivos a la vez.
Una vez que tenga los datos, deberá elegir una herramienta cartográficaExisten herramientas gratuitas disponibles que se pueden usar para trazar o analizar mapas, y nos hemos asociado con muchas de ellas para demostrar cómo trazar o analizar mapas de distritos o de comunidades de interés. Si está usando más de una herramienta cartográfica gratuita a la vez, puede importar y exportar archivos entre ellas para aprovechar al máximo sus diferentes funciones. También puede averiguar qué software cartográfico está usando el organismo de redistribución de distritos de cada estado.
Todos los planes de redistribución de distritos deben cumplir con la igualdad de población y la Ley de Derecho al Voto. El conjunto de datos PL 94-171 se usa para garantizar la igualdad de población. Para verificar si un mapa cumple con la Ley de Derecho al Voto, puede ser necesario, entre otros pasos, realizar un Análisis de Votación racialmente polarizada (RPV). la inclusión de mapas de la comunidad de interés es un criterio común de redistribución de distritos que se requiere para que los mapas de distritos cumplan con la ley. Y, por supuesto, los estados adoptan otros criterios para la redistribución de los distritos legislativos estatales y del congreso que pueden requerir resultados electorales, archivos de límites y otros datos.
¿Qué datos se necesitan para la redistribución de distritos?
Los estados usan el datos del censo decenal, y específicamente el conjunto de datos PL 94-171, para garantizar que los distritos tengan la misma población. Los estados pueden requerir que se minimicen las divisiones de condados o municipios, o que se conserve el núcleo de los distritos anteriores, lo que significa que se pueden requerir diferentes límites geográfico y político . Para cumplir con la Ley de Derechos al Voto (Voting Rights Act, VRA), los estados necesitan datos sobre los votantes y los electores, incluyendo su raza o etnia, como los datos del archivo de votantes, población en edad de votar de los ciudadanos, o los datos de encuestas sobre la comunidad estadounidense. También necesitan límites de precintos unidos con resultados electorales, no solo para la VRA, sino también para cumplir con los criterios de imparcialidad y competitividad partidista, o para evaluar los mapas para el gerrymandering partidista. De manera similar, proyecciones de población se pueden usar para juzgar el impacto potencial de un plan de redistribución de distritos durante la próxima década. Y muchos estados requieren que se tengan en cuenta las Comunidades de interés datos que actualmente estamos en proceso de recopilar.
¿Por qué hay que redistribuir los distritos?
La Constitución de los Estados Unidos exige un censo de la población y una redistribución de los miembros del Congreso cada diez años. La pérdida o ganancia de escaños adicionales en el Congreso es una de las razones para la redistribuir los distritos.
También se requiere una redistribución regular de los distritos para garantizar el cumplimiento del principio de “una persona, un voto”. Este principio requiere que los distritos del Congreso sean “lo más parecidos posible en población”, y que los distritos legislativos y locales sean “sustancialmente iguales” en población. Este principio tiene su origen en una serie de sentencias de la Corte Suprema de los EE. UU. de la década de 1960 que requerían que la mayoría de los estados redistribuyeran los distritos, después de que años de inacción legislativa hubieran dado lugar a una muy mala distribución. La mala distribución se produce cuando los representantes tienen circunscripciones de tamaño desigual, lo que significa que estas circunscripciones tienen un poder de voto desigual en la legislatura. Si nuestra población nunca cambiara, ¡no habría necesidad de redistribuir los distritos! Pero debido a que las poblaciones cambian con el tiempo, se torna necesario volver a trazar las líneas y garantizar una representación equitativa en el gobierno.
También es importante tener en cuenta que hay otras razones para redistribuir los distritos. Quizás la más importante sea la Ley de Derecho al Voto (VRA) y su prohibición contra la dilución del voto de las minorías. La VRA requiere que los grupos minoritarios tengan la oportunidad de elegir a los candidatos de su preferencia. Por lo tanto, incluso si el tamaño de la población nunca cambiara, la redistribución de los distritos aún podría ser necesaria debido a los cambios en la demografía de las comunidades durante la última década.
¿Cuándo se realiza la redistribución de distritos?
En general, la redistribución de los distritos legislativos y del Congreso se produce aproximadamente en el año posterior a la publicación de los datos del censo decenal. Los datos del censo generalmente se publican el 31 de marzo en los años que terminan en 1 (en 2021, no se publicaron hasta el 12 de agosto). XNUMX, no fue lanzado hasta el XNUMX de agosto).
Cada estado tiene su propio cronograma para la redistribución de distritos. Algunos estados tienen fechas límites constitucionales o legales para aprobar sus mapas. Los estados también tienen fechas límites de presentación para declararse candidatos en las primarias de 2022, lo que funciona como fecha límite para la redistribución de los distritos. Y los estados varían ampliamente en su proceso de participación pública, que puede variar desde unos pocos días hasta varios meses.
Algunos estados prohíben que la redistribución de los distritos se produzca más de una vez por década, mientras que otros son ambiguos o guardan silencio al respecto. También hay litigios que pueden producirse a lo largo de la década, que ordenan una nueva redistribución de distritos para uno o más distritos.
¿Quién realiza la redistribución de distritos?
Por lo general, los comités de la legislatura estatal son responsables de la redistribución de los distritos legislativos y del Congreso. Como todos los organismos de redistribución de distritos trazarán los mapas usando el herramienta de mapeo de su elección. Sus planes deben ser aprobados por la legislatura en su conjunto y, por lo general, firmados por el gobernador.
Varios estados también han adoptado comisiones, aunque estas vienen en muchas formas, que van desde comisiones ciudadanas independientes, como las que se encuentran en California y Míchigan, hasta pequeñas comisiones políticas, como las que se encuentran en Arkansas y Nueva Jersey. Algunos estados tienen comisiones asesoras que pueden proponer mapas, pero no aprobarlos.
Dado que cada estado decide en última instancia quién será responsable de la redistribución de distritos, existen muchas variaciones de estas reglas generales. Y es importante recordar que diferentes organizaciones pueden ser responsables de la redistribución de distritos legislativos y del Congreso. Puede averiguar quién es responsable de la redistribución de distritos en su estado en All About Redistricting (Todo sobre la redistribución de distritos) o de Brennan Center (Centro Brennan) .
Participación en la redistribución de distritos es posible para todos: individuos, para las fiestas.y los educadores. Hay grupos establecidos grupos que participan en la redistribución de distritos y participan abogando por diferentes causas. Los miembros del el público También puede presentar testimonio, asistir a reuniones o trazar y presentar mapas.